关于“五治”融合推进乡村治理现代化

XX镇全面落实中央、省、XX市及城区关于乡村治理决策部署，着力构建党组织领导的政治、法治、德治等“五治”融合的乡村治理体系，全镇农村社会和谐稳定，乡村治理体系和治理能力现代化稳步推进，目前庆乐村正积极申请“全国乡村治理示范村”。

一、坚持以D建为引领，强化基层党组织建设。一是始终把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把基层D建摆在突出位置，上半年召开D建D建引领乡村治理工作会议3次，“五基三化”提升年工作推进会3次，开展农村党员大培训2次。二是实行党委书记全盘抓、分管领导牵头抓、业务干部具体抓、包村干部共同抓的D建包抓责任制，为党委各成员确定了D建工作联系点，截止7月底，镇党委书记和班子成员已到各党支部工作联系点开展联系指导3次。三是从严抓好“第一书记”、驻村工作队、镇挂点干部以及村“两委”班子成员等“四支队伍”管理，以扎实作风推进各项工作任务落实落地。强化“D建＋网格化”，打造完善一批具有特色的村（社区）治理试点。四是强力推进联桂村软弱涣散农村基层党组织（后进村）整顿转化，持续抓好星级评定结果运用，今年上半年评定农村星级党组织9个，其中五星级1个，四星级3个，三星级5个，年内新组建3家非公有制经济党组织，发展党员8名。推行党员“双亮身份”行动，在党员家门口安装“党员家庭户”标识牌，要求党员在工作生活中佩戴党徽，推动党员亮身份做表率。五是坚持D建引领强化社会治理，为XX抽水蓄能电站项目等重大项目保驾护航。六是压紧压实管党治党“两个责任”，今年上半年查处违纪违法案件结案7起，为推动乡村治理凝聚了强大合力。

二、坚持以“政治”为引领，夯实乡村治理组织基础。XX镇强化D建引领机制，全面落实基层D建“五基三化”提升年行动，不断增强农村基层党组织政治功能和组织力。严格落实党支部工作联系点制度，坚持抓D建促乡村治理的工作思路，实行党委书记全盘抓、分管领导牵头抓、业务干部具体抓、包村干部共同抓的D建包抓责任制，为党委各成员确定了D建工作联系点，助推基层D建工作任务落实落细。充分发挥村屯党组织的思想引领作用，建立起“村、组、户”三级网格体系，组织党员参与到乡村振兴、补充耕地、平安建设等重大任务中来。依托庆乐村红色文化广场，积极开展红色教育，弘扬红色文化，让红色基因、革命星火代代传承。

三、坚持以自治为基础，激发乡村治理动力。一是严格落实“四议两公开”等民主管理制度，加强对村务决策、村“三务”公开、村级“三资”管理、村级工程项目建设等工作的监督力度，有效推动村务事项从结果公开向全程公开转变。二是设立群众意见箱，重视群众呼声、解决群众诉求，及时收集群众意见建议，把村民反映的问题和诉求纳入议事日程并予以解决。三是深入推进群众性自治组织建设，邀请德高望重、公道正派的老党员、老干部和老教师加入移风易俗宣传劝导志愿服务队，指导各村进一步修订完善了村规民约，在各村成立了红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、公益性设施共管共享理事会，并加强调动新乡贤等农村实用人才在村民自治中的积极性，有效激发了乡村治理活力。

四、坚持以法治为保障，保持乡村治理定力。一是加强农村法律服务，完成本辖区“法律明白人”注册、学习和测试工作，各村分别与律师事务所签订了“一村一法律顾问协议”，实现了行政村法律顾问全覆盖。二是常态化开展“送法下乡”活动，组织驻村工作队、大学生村官、老党员、法律顾问等人员，成立农村普法宣传队伍，充分运用村组大喇叭、宣传栏、微信等各类宣传媒体，积极开展“八五”普法和电信网络诈骗宣传工作，营造了尊法学法守法用法的良好氛围，提高了群众对电信诈骗的知晓率，增强防范电信诈骗意识。

五、坚持以德治为牵引，提升乡村治理内力。一是始终把新时代文明实践作为乡村治理的突破口，打造了集理论宣讲、教育服务、文化惠民、科技普法等多种功能于一体的新时代文明实践所，在13个村（社区）建立了新时代文明实践站，为开展文明实践活动提供了阵地保障。二是常态化开展感党恩、听党话、跟党走宣讲教育活动，加快庆乐村社会主义核心价值观示范点建设。组建镇政府志愿服务队开展未成年人保护主题宣传月活动及“社区邻里守望”文明实践服务活动4次。深入开展移风易俗，开展文明家庭、十星级文明户、最美家庭等系列评创活动，以点带面，加强示范引领。三是大力倡导婚事新办、丧事简办、他事俭办，着力打击赌博、迷信等活动，抵制高价彩礼，积极引导农民群众革除陋习，为乡村治理凝聚了强大的正能量。四是在全镇推广运用“积分制＋清单制”模式，在林渌村召开城区乡村治理推广运用“积分制＋清单制”试点现场会，同时打造庆乐超市＋积分超市模式。五是重视传承民族传统文化，成功举办“壮族三月三”民族文化传承节，着力弘扬非物质文化遗产，以“树廉洁清风扬礼仪风尚”为主题在XX村成功召开XX镇首届“廉礼节”活动，有力推动乡风文明向好向善。

六、坚持以智治为支撑，焕发乡村治理活力。一是积极推行“互联网＋”社会治理模式，强化基层治理能力，大力推进数字乡村“智治”治理平台建设，在全镇主要交通路口、危险水域、学校周边、居民活动场所、果园等重要区域均设置监控摄像头，并统一纳入数字乡村“智治”治理平台进行管理，实现监控全覆盖、反馈全天候。二是推进雪亮工程视频监控联网建设，将防溺水、人居环境提升、森林防火、企业安全生产、社会治安治理等工作全面整合，实现“多网合一”，推动网格化管理和信息资源互联互通、信息共享，打通服务群众的“最后一公里”，推动基层社会治理效能提档升级。

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