妇女儿童发展规划方案 妇女儿童发展计划》终期评定汇报银州区妇儿工委（．2．28）【汇报摘要】为正确把握“十一五”妇女发展计划实施情况，动态把握各项指标实施进程，总结经验，发觉问题，制下面是小编为大家整理的妇女儿童发展规划方案 ,供大家参考。
妇女儿童发展计划》终期评定汇报
银州区妇儿工委
（．2．28）
【汇报摘要】为正确把握“十一五”妇女发展计划实施情况，动态把握各项指标实施进程，总结经验，发觉问题，制订有效干预方法，为准期达标提供保障，银州区政府妇儿工委设置了监测评定领导小组，下设监测统计组和实施情况评定组。领导小组负责组织领导和协调；监测统计组由统计局牵头，相关部门共同组成，负责制订分性别统计监测指标体系，提出了关键监测指标，搜集数据；实施情况评定组由区妇儿工委办公室牵头，相关部门推荐专业人员组成，负责制订评定方案，审评监测统计数据，并对关键、难点问题和存在问题提出对策和提议。
“十一五”期间，银州人民在区委确定“一三五七”工作思绪指导下，奋发图强，追求大作为、实现快发展。银州区现有些人口35万人，妇女17万，儿童2万，占总人口54%。几年来，在市妇儿工委及区委、区政府领导下，以全方面实
施我区妇女儿童发展计划为根本，努力探索全方面推进我区两个计划工作有效路径，在实施两个《计划》和机构建设、机制运行上强势推进，奋力进取，完成了区妇女儿童发展计划中期监测评定工作、深入加强了妇女儿童工作制度化、规范化、科学化建设，推进我区妇女儿童事业和经济社会同时发展。现将各项计划目标实施情况监测统计结果汇报以下：
一、推行职责，圆满完成两个计划中期评定工作。
为了搞好我区两个《计划》终期监测评定工作，全方面了解和掌握《计划》实施进程，实事求是地反应《计划》达标进展情况，确保《计划》终期目标实现，我区各部门妇儿工委加大工作力度，圆满完成了工作。
（一）、综合实力不停增强，人民生活水平不停提升。全区以践行“一三五七”工作思绪，大力发展以服务业为主导城区经济为主导，加紧经济结构调整，努力改善人民生活，全区经济综合实力日趋增强。为全区妇女儿童事业可连续发展奠定了物质基础。截止末，全区实现工业总产值70亿元，同比增加28.2%，经济效益快速提升，固定资产投资完成70亿元，同比增加59.2%，拉动效应显著。财政总收入实现3.05亿元，同比增加25%，农民人均纯收入达成8800元，比上年同期增加14%，生活水平深入提升。
（二）加强本身建设，健全组织机构。因妇儿工委工作繁杂，包含面广、任务量大，要求工作人员有较高协调、组织、统筹能力，我区及区直各部门划落实了专职员作人员，每十二个月工作经费已列入财政预算，为实施好我区两个计划提供了必需人员经费保障。我区对各组员单位委员和联络员进行了重新确定和调整，完成了委员名单、联络员名单、监测统计组人员名单和教授评定组人员名单调整工作。区政府发文重新明确了28家组员单位，副区长秦俭任区政府妇儿工委主任，现在，我区妇儿工委领导机构健全，为实施计划提供了组织确保。
（三）制度建设，确保妇儿工委议事协调职能有效发挥。在妇女儿童发展中会不停涌现部分新情况、新问题，怎样主动把握、促进问题处理，这是衡量我们能否有效推行组织职能关键标准。经过实践探索，我们从制度建设上找到了突破口，相继推出了相关工作制度，划为各项工作开展、立即协调处理妇女儿童发展中问题提供了制度支撑。在制度管理之下，全区妇女儿童工作由一家独唱变成了社会大合唱，形成了具体工作任务责任部门主动抓，共同性任务大家配合抓，出现了政令通畅、目标一致、工作协调喜人局面。
（四）深入调查研究，充足发挥区政府督查室职能作用，认真完成统计监测和终期评定工作。为做好妇女儿童发展计划终期评定工作，区政府妇儿工委下发了《银州区妇女
发展计划（—）》、《银州区儿童发展计划（—）》监测评定工作通知及妇女儿童发展计划部分指标修改说明。由区妇儿工委办公室协调，区政府督查室将部分关键指标纳入区政府《国民经济和社会发展指标》，并对组员单位指标完成情况进行督促检验，下发《政府督查通知单》，并将其完成情况纳入政府督查内容。在区政府妇儿工委办公室督促协调下，各组员单位根据目标体系内容立即、高效地完成了数据报送和统计监测汇报撰写工作，区统计局根据各组员单位指标完成情况撰写《评定监测汇报》。区政府妇儿工委办公室在各组员单位自查汇报基础上，总揽全局，深入研究，形成了《银州区妇女发展计划终期评定汇报，圆满完成终期监测评定工作。
（五）加大宣传力度，营造有利于妇女儿童发展良好气氛。一是宣传形式多样。为全方位、多层次开展男女平等基础国策宣传，区政府妇儿工委开展了《两规》、“两法”宣传月活动。经过学习各组员单位对本部门所负担职责任务愈加明确。各部门还针对妇女儿童发展中碰到新情况新问题，主动协调处理，切实为妇女儿童办实事办好事。各组员单位还结合本职员作开展了形式多样特色宣传活动。二是宣传覆盖面提升。经妇联协调，我们一直把对广大妇女儿童普法教育纳入关键议事日程，纳入我区普法计划中，定时举行法律知识培训班及发放宣传资料。全区各小学全部聘用法制校长
坚持常年为学生讲课，并做到人员、课时、内容三落实。为愈加好维护妇女儿童正当权益，我们在每个小区全部成建立了法律援助工作联络点，同时，我们还开展了“春蕾女童助学”、“贫困母亲”等多项救助活动，收到了良好效果。
（六）抓住关键，攻克难点。为了确保《两个计划》能够顺利完成，我们从三个方面入手：一是立足实际，巩固提升已达标指标；二是发明条件，使那些有一定难度指标经过努力能够达标；三是抓住关键，针对计划中关键难点，制订切实可行方法，在微弱步骤上做文章。如：中期评定时，农村卫生厕所普及率指标和计划目标有些相差，引发了区委区政府领导高度重视，近两年来加大了资金投入力度，改善了城镇生存环境，使这项指标得以很好完成。
二、关键工作完成情况
妇女儿童计划中包含妇女6个领域，儿童4个领域，可量化指标共110项，已完成107项，有三项指标没有达成目标要求，其中包含人大女代表百分比、婚检、生育保险。围绕妇女儿童发展中心目标，区委、区政府在政策和资金等方面给了大量投入，并取得了良好成效。关键做了以下工作：
（一）加大培养和选拔女干部工作力度，建立健全妇女人才库，重视女干部培养锻炼，抓住有利契机立即选拔配置女干部。，党代会、人代会代表和政协委员中女性百分比分别达成15.4%、18.7%和30%，区级党委、人大班子各配置
一名女干部，配置率分别为11.1%和17%，和“十五”期末基础持平。政府班子增配了一名女干部，配置率为12.5%，填补了多年空白。区级党政部门女干部配置率为57.9%，比上年同期提升15.4个百分点。
（二）巩固发展妇幼保健机构，提升卫生保健人员素质，加强孕产妇系统管理，加大预防艾滋病工作力度，努力提升妇女健康水平。至，妇幼保健经费由“十一五”期末9万元增加到77.7万元，疾病预防控制经费投入383.1万元，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别为3.6‰和5.04‰，出生缺点发生率为10.07‰,5岁以下儿童中、重度营养不良患病率为0.14‰，儿童卡介苗接种率100%，脊髓灰质炎疫苗接种率99.74%，百白破疫苗接种率99.62%麻疹疫苗接种率99.25%，乙肝疫苗接种率99.85%，7岁以下儿童保健管理率100%，妇女婚前医学检验率为1.08%，孕妇产前医学检验率为99.71%，孕产妇系统管理率为99.28，住院分娩率达成100%、孕产妇死亡率64.06/10万下降到0。
（三）全方面普及九年义务教育，大力发展学前教育，稳步推进高中阶段教育，主动发展职业教育、成人教育，不停提升女性终生教育水平。至，全区教育经费投入由“十一五”期间1600万元增加到6221万元。现在，我区3－6岁儿童入园率89.2％。小学适龄儿童入学率100%，妇女受教育水平和识字程度相比以前也有了大幅度提升。
（四）出台扶持政策、强化工作方法，千方百计帮助农村增收致富，促进城镇妇女就业创业，扩大城镇妇女社会保障覆盖面，妇女参与经济建设程度不停提升。至，全社会就业人数达68.6万人，其中女性占32.2%，比上年高0.8个百分点；城镇登记女性失业人数为0.2万人，比占总数46.35%；我区参与基础养老保险人数达成10.9万人，女性为4.9万人；参与基础医疗保险人数达成15.8万人，女性为3.4万人；参与失业保险人数达成8.1万人，女性为4.5万人；参与工伤保险人数达成12.5万人，女性为3.7万人；农村社会养老保险参保人数14.5万人，女性为4.2万人。
（五）整合社会资源，构建维权网络，强化普法宣传，发挥部门维权职能作用，社会化维权工作格局初步形成。“十一五”期间，共破获强奸案件3起；破获组织、强迫、引诱、容留妇女卖淫案件7起；妇联用多个形式为区市妇女送去了法律知识和维权保障，大力宣传“十一五”时期妇女儿童发展两个计划，号召广大妇女知法、学法、懂法、使用方法，自觉运使用方法律武器维护本身利益，并借此营造全社会维护妇女正当权益良好气氛。
（六）全区各部门一直把妇女发展摆上关键议事日程，切实处理妇女发展困难和问题；区政部门主动实施
“改水改厕”、“城市绿化”等工程，妇女生存发展社会环境和生活环境逐步改善。，城镇居民人均可支配收入为
元，农村居
民人均纯收入
元，是“十五”期末2倍；，我区农村改水受益率达成100％，农村卫生厕所普及率为65％。城镇小区服务实施数和城镇便民、利民服务网点数达成58个，儿童正当权益得到很好保护，关心妇女儿童、珍惜妇女儿童风气日益浓厚。
三、存在问题及原因分析
在区委、区政府努力和社会各界支持下，妇女发展总体态势良好。在肯定成绩同时，我们必需清醒地看到，要实现妇女全方面进步和发展，仍是一个长久过程。受经济社会发展水平制约，妇女发展还存在部分不容忽略问题，这些问题，需要在以后工作中给予高度重视，切实加以处理。
（一）女干部培养和使用和计划中要求还有一定差距。人大女代表百分比离计划要求还有差距；女干部综合素质还有待深入提升；部分女干部理论素养、政策水平、领导能力和岗位要求还存在一定差距。
（二）城镇妇女生存和发展不平衡。在发展基础教育方面，表现为城市和农村之间还存在着较大差距，尤其是在经济相对落后地方，“两基”只是达成了基础要求，巩固和提升任务十分艰巨。在妇幼保健和卫生防疫方面，表现为农村尤其是贫困地域基础医疗卫生和保健服务资源远远不能满足农民需要，加之农民自我保健意识不强，降低农村婴
儿及5岁以下儿童死亡率任务仍十分艰巨。
（三）婚检工作难度大。自新《婚姻登记条例》实施自愿婚检制度以来，我区婚检人数急剧下降，婚检率几乎为零。婚检作为预防出生缺点婴儿第一道防线，几乎荡然无存，我区新生儿出生缺点发生率有上升隐患。部分经过母体传染疾病可能直接遗传给下一代。
（四）妇女儿童活动中心还未建立。妇女儿童活动中心是每一个“五年”计划关键项目，虽在多年人大、政协会上作为提案提出，但至今还未立项。受经济发展条件制约，部分指标仅仅是达成了计划目标要求，总体水平还不够高。
四、促进妇女平等发展对策和提议
各相关部门应充足认识实施《妇女发展计划》对促进妇女发展重大意义，充足认识妇女在经济社会发展中关键作用，主动落实男女平等基础国策，深入加大《妇女发展计划》实施力度，促进妇女事业全方面发展。
（一）大力促进城镇妇女就业和创业。各相关部门要围绕全民创业中心工作，为促进妇女就业创业营造环境、提供服务、搭建平台。要加大就业和再就业工作力度，主动推进落实有利于妇女稳定就业和下岗女工再就业相关政策，提升女性就业比重。加强教育培训，帮助广大妇女转变传统择业观念，增强竞争技能，提升受训妇女上岗率；
加强用工监督管理，杜绝性别歧视，保障妇女就业权；大力发展小区服务业和劳务经济，经过开发小区就业岗位和有组织劳务输出，扩大城镇妇女就业渠道；加强劳动力市场建设，增强服务功效，提升服务质量。
（二）加大对农村基础教育、公共卫生投入。要找准妇女工作和新农村建设最好切入点，切实处理制约农村妇女发展重难点问题，逐步提升农村教育质量和妇幼保健水平，在完善妇幼卫生保健机构同时，尤其重视乡镇卫生院建设，为农村孕产妇分娩、农村妇女疾病诊疗、计划免疫发明必需条件。要继续开展“母亲安全、妇女健康”教育培训和婚前医学检验知识宣传普及活动，深入增强农村育龄妇女健康意识，预防和控制婴儿出生缺点问题，提升出生人口素质；要加大出生人口性别比失调整改力度，努力遏制性别比上升势头。
（三）加强宣传教育，为妇女发展营造良好气氛。在全社会广泛开展男女平等基础国策、《妇女权益保障法》、《妇女纲要》宣传，尤其加大对党政部门领导宣传力度，提升各级领导决议中性别意识，并经过举行多种形式专题节目、街头宣传专栏等方法，进行相关法律法规宣传，主动推进全社会依法维护妇女正当权益意识提升。
结合此次评定，我们要找出差距，着眼于满足妇女儿童发展新要求，在“十二五”计划制订过程中，本着实事
求是标准，认真研究分析，制订科学合理、切实可行指标，推进我区妇女儿童事业新发展。
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