市生态环境局XX分局 2023年工作总结和2024年工作思路

　　2023年，XX分局在区委区政府的坚强领导下，紧扣亚运环境保障工作主线，负重拼搏、突围攻坚，以“赶超的气势和干事的激情”全力推动生态环境各项工作稳中向好。现将有关工作汇报如下：

　　一、主要环境质量

　　1-10月，我区PM2.5浓度为30微克每立方米；
空气质量优良率为90.1%，改善幅度排名全市第1；
空气质量综合指数为3.58；
O3浓度为158微克每立方米，改善幅度位居全市第1；
东关桥、洪坞桥2个国控断面和重要水体均100%稳定达标；
地下水国考点位（东湄小学）水质监测结果基本处于Ⅲ类；
完成土壤状况调查16块，重点建设用地安全利用率达100%。

　　二、重点工作完成情况

　　（一）D建引领，推动机关效能变革重塑。以持续推进主题教育走深走实为主线，扎实开展专项学习4次，强化干部队伍政治建设，提振干部作风；
自我剖析查找、整改问题13个；
解决区主题教育交办“急难愁盼”问题3个，办结率100%。坚持“清廉分局”高质量创建，出台《关于纵深推进清廉XX分局建设的实施方案》；
深入推进党风廉政“1357”工程，构建清廉建设“1+6+N”模式。开展“双节”廉政集体谈话，局班子专题谈话4人次。成功举办“8.15”首届全国生态日XX主场活动，获掌上XX专版的宣传报道，各方反响热烈。

　　（二）亚运保障，推动环境质量持续提升。以高度的政治使命感坚定落实上级各项决策部署和发布指令，紧盯重点工作，科学谋划、连轴运转、聚力攻坚，圆满完成了环境保障高分答卷。大气环境保障方面。大气环境保障方面。完成VOCs源头替代18家，低效设施升级改造45家；
完成锅炉炉窑低效设施升级改造2台；
上报5家B级绩效评价企业申报资料；
完成叉车拆解任务120台；
完成玻璃行业提标改造1家，印刷行业提标改造2家；
绿岛项目1个按时序推进。推进政企协商工作，成立5个小组负责包干，任务分解、班子带队、全局齐上，圆满完成减排任务。常态化推进秸秆禁烧工作，争取到区委、区政府主要领导大力支持，提出“五个一”工作法，建立“镇包村、村包组、组包田”三包责任体系，划分网格483个，落实人均100亩责任田的联防联控工作格局。亚运期间，与农户签订《承诺书》5000余份，发放《宣传手册》4000余份，共出动巡查5724人次，扑灭火点270个，日均发现燃点10个以下，下降幅度较大。开展铸造行业巡查。在前期取缔小冶炼的基础上，范围扩大至全区铸造行业，并开展整治提升。加大监测站点周边三公里范围内建筑工地、道路改造、餐饮油烟污染源巡查，下发督办函32份；
会同相关部门出台《餐饮油烟污染专项整治方案》，并完成餐饮油烟净化设施清洗719家。水环境保障方面。积极协调水务部门开展生态补水工作，破解东关桥国控断面溶解氧超标问题；
提高巡查和应急处置频率，研判藻情形势变化，保障王坦、下王溪等亚运核心水体稳定达标，实现水清岸绿。亚运期间，出动保洁人员500余人，水草打捞船55艘，配备自动机械打捞机器1台，共计打捞水葫芦550多吨。开展17个工业园区污水零直排建设回头看，加强特征污染物溯源分析，发现问题28个，并全部完成整改。加强环境基础设施建设，推动XX区第二污水处理厂6万吨/日项目新建主体结构落成。开展544个农村生活污水终端全面排查，建立问题清单和销号制度，计划年底完成设备维修。土废环境保障方面。完成4415亩受污染耕地“源解析”调查报告编制并通过评审。谋划建设一般工业固废分拣中心3家，1家已正式投入运营。完成全区工业固废排查整治问题点位16个，并全面完成整改。开展化学物质环境信息统计，筛查企业762家，填报65家，已完成区县级审核。完成无废亚运细胞创建任务，指导创建8家，建成4家，其他无废细胞创建时序推进。

　　（三）除险保安，推动执法应急多维严管。组织实施“零点行动”“昼巡夜查”“绿剑执法”等行动，做好生态环境问题大排查大整治。截至11月中旬，共检查企业900余家次；
已办理案件29件，其中移送公安案件4件（涉刑3件，拘留1件），行政处罚案件20件，轻微违法不予处罚案件5件，已罚没金额182万元。目前正在办理的行政处罚案件4件。今年，开展现场应急响应6次，网络舆情8起，均妥善解决，未造成重大影响。

　　三、存在的问题短板

　　（一）涉气考核提升仍有压力。由于我区“车多、工地多、低小散多、砖瓦行业多”“降尘量大，全省排名靠后”“监测点位通风不畅”等客观原因，使得空气质量指标落后，该指标又贯穿各类重要考核，导致各项考核压力过大。

　　（二）基础设施短板依然存在。今年，2次“今日聚焦”曝光事件均是由于我区历史欠账和体制问题导致的基础设施（污水管网）建设相对滞后所引发。

　　（三）“七张问题清单”被动发现问题持续扣分。住建口新增1个今日聚焦曝光问题，常态化管理指数由B档下降为C档，排名下降。

　　四、2024年工作计划

　　2024年，XX分局将深入学习贯彻***总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研XX重要指示精神，对标省、市生态环境部门年度目标任务，紧扣中心工作，起点冲刺、实干争先，统筹推进XX生态环境高质量提升。

　　重点将抓好以下几方面工作：

　　（一）抓好污染防治攻坚，实现生态环境质量本质性改善。水污染防治工作，实现地表水国控断面水质100%达标。加强入河排污口规范化建设。建立“一口一档”整治方案，制定调整、改造及规范化建设等整治措施，有序推进入河排污口的全过程监督管理；
强化对排污口排污情况的实时监管，形成权责清晰、监控到位、管理规范的监管体系。抓紧补齐环境基础设施短板。推动加快完成塘雅污水处理站纳管改造，XX第二污水处理厂正式运行和全区管网提升改造等工程项目，进一步完善城乡污水收集处置运维体系。继续开展对“污水零直排区”的回头看等检查行动，对前期污水零直排工作查漏补缺，巩固创建成果。大气污染防治工作，实现空气质量稳固改善。有序开展重点行业整治提升。完成全区烧结砖企业大气污染防治绩效B级及以上整治提升和废橡胶利用行业、废塑料加工行业、木质家具行业整治。推进无组织废气治理和低效治理设施升级改造，动态更新治理清单，制定改造方案和时限，6月底前组织专家开展“回头看”并启动新一轮诊断。开展活性炭规范使用专项整治，推进辖区内涉及使用活性炭吸附治理技术的企业整治提升，全面推广“干式过滤+颗粒活性炭吸附+集中再生”治理方式。开展重点行业企业污染防治提级改造。以烧结砖、纺织染整、工业涂装、包装印刷等企业为重点，培育创建一批A、B级或引领性等先进企业，完成一批“以新带老”提级改造。2024年底，力争完成B级及以上企业不少于8家，D级升C级企业不少于39家。土壤污染防治工作，持续开展耕地土壤污染“源解析”，形成污染源全口径清单。督促土壤重点监管企业开展土壤和地下水自行监测、隐患排查及有毒有害物质排放情况报告。开展用途变更为住宅、公共管理和公共服务地块土壤污染状况调查，实施一批重点地块污染修复和管控，确保污染地块安全利用。深化重点企业土壤污染状况调查，划定地下水污染防治分区，切实做好地下水国考点位（东湄小学）重新选点建设工作。固废处置工作，持续开展工业固废、危险废物、建筑垃圾、塑料污染等专项检查；
加快提升一般工业固废收集处置体系建设，规范危险废物小微收运体系管理，投入运营一般工业固废分拣中心3家，解决全区生活垃圾增量问题。加快“无废城市”创建进度，推进固体废物源头减量化，形成一批“三废”产生量小、循环利用率高的示范企业和示范园区，完成市无废办下达的具体工作任务，形成全区“无废城市”共建共享的创建氛围。

　　（二）加强环境执法监管，实现生态环境风险整体性可控。有序、深入开展“绿剑”专项执法行动和“双随机”执法检查，加强跨部门联合执法，部署开展重点行业专项整治。加强企业环保设施安全和环境应急能力建设，重点加强印染企业、污水处理厂、重点风险源企业、涉RTO企业的检查力度，一般风险源企业实现全覆盖；
组织开展一次全区生态环境应急拉练、演练，提升全区生态环境应急处置能力。加强环境矛盾纠纷日常排查、分析研判，强化矛盾化解，结合信访工作，加大环境违法行为的查处力度；
完善有奖举报制度，全年办理有奖举报6件以上。推进重点企业在线监控安装，完成新增的重点排污单位在线监控安装和缓建、简易安装企业的核查。

　　（三）深化环评审批改革，实现项目服务品质主动性提高。不断优化营商环境提升“一号改革工程”，全力做好重大项目环评审批、排污权保障工作，开辟环评审批绿色通道，持续压缩环评时限，助力项目尽快落地。持续做好“打捆”审批、“多评合一”及“区域环评+环境标准”等改革扩面。严把“两高”项目准入，落实“三线一单”分区管控、生态红线等要求，严守生态环境底线。落实辐射企业安全管理制度，开展新一轮重点辐射单位的专项检查、培训，提升从业人员水平。加强排污许可全要素管理工作。加快推动工业噪声依法全部纳入排污许可证管理，2024年底前完成辖区内50%的排污许可证涉工业噪声事项重新申领工作。同时加强环评审批与排污许可的衔接工作，完善排污许可证核发联审工作机制，加强后续质量管理。

　　（四）推进美丽XX建设，实现生态满意度测评持续性进位。持续加强生物多样性保护，继续开展XX区全域生物多样性本底调查；
开展生物多样性体验地建设和培育；
开展“绿盾2024”自然保护地强化监督工作。督促落实美丽XX建设有关工作，积极开展生态文明教育基地创建，启动国家生态文明示范区创建行动，并加强宣传工作。高质量开展“6.5世界环境日”“8.15全国生态日”等XX主场活动，不断提高XX区生态环境公众知晓率和满意度，力争全省生态满意度测评名次更进一步，更好地展现XX形象。

　　（五）打造XX环保铁军，实现干部能力素质全面性拓展。坚持“D建红引领生态绿”工作思路，推动D建与生态环保业务工作深度融合。持续深化主题教育、清廉分局创建成果，提升干部对生态环境事业的认同感和获得感，进一步激发XX干部“实干争先、奋勇冲刺、后位不馁”的干事激情，全方位打造素质过硬、能力过硬的XX环保铁军，行动上时刻与上级保持同频共振。继续开展防范利益冲突和党风廉政专项治理工作，巩固“四个一”工作法，深化廉政风险排查，建立廉政风险排查“四张清单”，时刻把纪律和规矩挺在前面，提升“清廉XX分局”的品牌效益。

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